仁怀市长岗镇紧紧围绕贫困村出列“五个一”、贫困户脱贫“五个有”科学路径，扎实推进脱贫攻坚各项工作，并取得了阶段性成效。

着力夯实基础，突出要素保障。围绕水、电、路、讯强化基础设施建设，既考虑解决群众的迫切需求，又兼顾产业项目的发展需要，有机结合基础设施建设与产业发展布局，解决产业发展的基础性问题。在基础建设过程中，采取“一事一议”的模式，引导受益群众内部协调解决占地、青苗等问题同时参与投工投劳，进一步增强群众的主人翁意识，实现了“要我干”到“我要干”的转变。围绕服务群众和产业发展需要，强化平台建设，在贫困村均规划建设了集电商网点、实用技术培训、金融服务等为一体的综合服务中心，进一步完善配套功能，更好地服务产业发展、服务当地群众。同时，强化资金筹措，加大了扶贫专项资金、相关涉农资金和社会帮扶资金的争取和捆绑整合力度，积极招商引资解决资金制约瓶颈。

着力环境整治，改善村容村貌。该镇整合农村危房改造、美丽乡村创建、财政一事一议奖补、农村环境综合整治等项目资金2000多万元，结合政府补助、群众自筹在4个贫困村实施风貌改造、庭院美化、“三改”750户，同步建设文化广场、停车场、公厕等配套设施，进一步改善了人居环境、村容村貌。

着力政策保障，补齐民生短板。针对“两无”对象、因病因学致贫特殊群体，坚持不漏一户、不漏一人落实保障政策。2016年度，为346名贫困学生办理助学金217万元；为506户1051名“两无”对象落实了农村最低生活保障；建档立卡贫困人口100%参合，落实了基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”，让贫困人口病有所医、学有所助、老有所养。

着力产业发展，长短结合推进。该镇突出规模产业引领，规模化、规范化、标准化发展精品水果、中药材、商品蔬菜等5200亩。坚持“非贫困村和贫困村同样对待，2014年2015年已脱贫对象和未脱贫贫困户同样对待”的原则，整合扶贫专项、社会众筹、镇级投入资金485万元，以项目安排全覆盖、资金扶持全覆盖、监督管理全覆盖、培训指导全覆盖的“四个全覆盖”，扶持建档立卡贫困户发展“短、平、快”养殖项目，实现贫困户“一户一产业”目标。仅此一项，该镇贫困人口2016年人均实现增收2700元。

着力集体经济，确保有钱办事。引进和培育市场主体，采取“公司+基地+农户”、“支部+合作社+农户”等模式经营管理，群众通过土地流转、土地入股、园区务工增加收入，并按项目利润的一定比例每年提取村集体土地所有权收益作为村积累。同时，选择经营好、前景好、信誉好的致富能人经营项目，以优先解决贫困群众务工为先决条件，村集体以资金、土地入股助推其发展壮大，采取“自主经营、风险自担、定额分红、股金保值、期满还本”的方式进行合作，在确保增加贫困群众收入的同时，壮大贫困村集体经济积累。2016年，该镇四个贫困村均实现村集体收入3万元以上。

来 源：仁怀市群工办

编 辑：殷思其

审 校：许 渊

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